长期以来，我局高度重视对邮政普遍服务和特殊服务的监管，采取各种方式采集服务信息，不断强化监管，提升服务水平。八月，我局又精心组织完成了用户意见调查，向名址库中随机抽取的7000名用户寄发调查函，广泛调查用户对邮政“普遍、特殊服务”的意见。调查的内容包括用户对邮政营业、投递、服务工作的意见；是否存在乱收费；是否存在强行要求用户使用邮局包装箱；是否存在强迫用户使用高资费业务等侵害用户利益行为；对义务兵通信免费邮政件收寄服务工作是否满意等十三大项内容。
在16个地州的4115封回函中，用户反映问题49380个。其中，对邮政部门营业、投递服务工作满意2806人，占回函数68.18％，一般461人，占回函数11.2％，不满意32人，占回函数0.78％。对党报党刊发行和投递工作满意2766人，占回函数66.97％，一般占426人，占回函数10.33％，不满意30，占回函数0.73％。与2007年调查的情况相比，服务质量和水平总体上持平。值得注意的是，在对我省邮政服务中是否存在乱收费、是否存在强行要求用户使用邮局包装箱、是否存在强迫用户使用高资费业务等项目的回答中，不满意率占到一定比例。
本次调查中，用户提出了很多意见和建议，其中有221份来自各州市的用户意见和建议很有代表性。其中包括，大理用户反映邮政局设施过于陈旧；希望邮政包裹直接送到收件人收上，不要让人代签代收；文山用户建议邮政在寄包裹时，即使不保价也能安全、迅速送达，让用户少花钱也能得到高质量服务；昆明的用户反映有时投递慢，希望提高服务质量，为用户高效服务，建议统一着装、规范用语等等。也有的被调查用户表扬邮政公司在多年的服务工作中兢兢业业，无论气候还是交通情况多恶劣，都能把党报党刊和信件送到偏远地区，坚守邮政普遍服务岗位，扎实履行国家赋予的职责。
从这次调查情况来看，大部分的用户对云南邮政普遍、特殊服务基本满意，但我省邮政普遍服务中长期积累下来的问题仍是关注焦点，提升我省普遍服务水平仍然任重而道远。对于用户反映的不足之处，我局将进一步加强检查，督促邮政企业改进服务工作，同时积极创造条件，积极争取为我省邮政普遍服务的改进提供一个良好政策环境。
